SANTO DOMINGO, 17 sept.- El economista Carlos Cuello advirtió que el Nudo Gordiano de la economía dominicana es el déficit cuasi fiscal actual que se ha colocado en un 4%, al que necesariamente hay que darle respuesta con una reforma fiscal y tributaria.
Entrevistado por el periodista Federico Méndez, en el programa Esferas de Poder, que se transmite los domingos de 5:00 a 6:00 de la tarde, por Santo Domingo TV, precisó que la reforma fiscal es inminente, no será integral y habrá sectores afectados porque el Estado necesita mejorar su coeficiente de presión fiscal, que apenas llega a un 14% y la media en América Latina es un 19%.
Cita que entre las alternativas que se contemplan están un reajuste a la tarifa eléctrica, una revisión de los subsidios y las exenciones del Gobierno, que sobrepasan los RD$100,000 millones y representan más de un 4% del Producto Interno Bruto.
Cuello expresó que habrá necesariamente que revisar las tasas impositivas, pero desconoce si se va a incrementar el Impuesto Selectivo al Consumo y las Telecomunicaciones no soportan más incrementos.
“Se puede ampliar la base del ITBIS, siempre y cuando no toque los bienes de primera necesidad y la canasta familiar, pero el ITBIS nuestro no llega ni siquiera al 60% y parece que eso se está contemplando también”, adujo.
El catedrático universitario acotó que también se ha hablado del impuesto a la propiedad suntuosa, contemplando revisar los valores y dejar la exención para las viviendas utilitaria.
Asimismo, gravar y subir con mayor rigor el impuesto al capital, una fuente de ingreso que es muy sensible como son los intereses generados por los depósitos.
“El problema de esto, cuando se ha planteado en otras ocasiones, es que podría afectar lo que es los depósitos en la banca y la discrecionalidad con que se debe manejar el capital financiero por la necesidad de reportar información a los que son los entes recaudadores”, enfatizó.
Estimó que en lo que va de año, el déficit probablemente va a superar alrededor de un 4%, estimándose que podría colocarse por encima de los RD$100,000 millones.
“Para un Presupuesto que se concibió un déficit no mayor de RD$22,000 millones, prácticamente se podría cuadruplicar o quintuplicar el déficit”, agregó.
El experto observa que esto se manifiesta con una agravante de que ese déficit se produce en medio de un año electoral.
Dijo que a eso hay que agregarle que el Gobierno no ha podido cumplir con la meta de recaudación que se trazó, en principio. Asimismo, que a pesar de que los ingresos tributarios se han incrementado en un 18%, eso no ha sido suficiente para poder dar respuesta a un gasto adelantado.
Sostuvo que de ahí parte el hecho de que se haya tenido que hacer un Presupuesto Complementario de unos RD$71,000 millones, para el primer semestre del 2012.
Destacó que parte de ese déficit obedece a que es una llave abierta, como definió al del sector eléctrico, que en principio se la asignaron US$250 millones, pero que en el Presupuesto Complementario hubo que asignarle US$500 millones para paliarlo.
Afirmó que el Gobierno no se puede dar el lujo de aprobar un Presupuesto para el 2013 ni siquiera igual al del 2012, con los mismos ingresos, porque significaría déficit a la vista.
Expresó que el déficit no es nuevo y hasta cierto punto manejable porque no ha entorpecido el crecimiento de la economía, ni alterado ni modificado la estabilidad macroeconómica.
“¿A qué costo? Bueno, a un costo de incrementar el financiamiento, como es natural”, manifestó, tras resaltar que el tipo de cambio y las tasas de interés se han mantenido estables.
Calcula que la respuesta al déficit ha sido el financiamiento de la economía y el Gobierno, para el primer semestre del año, es el mayor demandante de préstamos.
Cuello aseguró que todo este panorama no ha impedido que la economía siga creciendo anualmente, aún en medio de las dificultades, lo que refleja su fortaleza. Aunque admitió que hay problemas en la economía, aseguró que estos son manejables.
“O sea, todavía no está en un nivel de deterioro que se nos vaya de la mano, se pueden ir de la mano, porque los problemas de la economía, como cualquier ente o institución, sino se pone coto a tiempo se pueden ir de la mano”, añadió.
Adelantó que no cree que el recorte de gastos, como medida complementaria, vaya a permitir dar respuesta a las nuevas asignaciones de un Presupuesto para un Gobierno que se está iniciando y que tiene muchos compromisos, algunos de los cuales son inaplazables, como la asignación de un 4% para la educación.
Comentó que el pacto fiscal es lo que sería parte de una reforma, pese a que el Gobierno tiene a su favor el Poder Legislativo.
“Pero como es natural, se evita presión social, se evita protestas, si lo logra en el marco de un pacto fiscal, o sea, un pacto con la sociedad, de suerte que el ambiente, el entorno para discurrir de su gestión no se vea, digamos, manchado por lo que pueden ser movimientos de protestas, que siempre lo habrá, por lo menos que la población no desconozca la iniciativa del Gobierno”, expuso.
Cuello consideró que el problema de la economía dominicana es el déficit actual y como respuesta a esta situación se plantea la reforma fiscal.